22-23 ноября в Перми проходила
межрегиональная конференция «Потенциал коалиций некоммерческого сектора
и фондов местных сообществ:
инновационные подходы в развитии территории». Организатор конференции НП
«Альянс ФМС Пермского края», членом и учредителем которого является и наш
городской благотворительный фонд «Фонд местного сообщества города Чайковского».
Руководители
и представители 26 фондов из разных регионов
России – Пермского, Алтайского
Приморского, Хабаровского краев,
Республики Саха(Якутия), Удмуртии, Карелии, городов Москвы, Самары, Тольятти,
Тюмени, Свердловской, Иркутской и Кировской областей,- работающие по модели фондов местных
сообществ, собрались, чтобы обсудить проблемы развития ФМС и влияния их на
социально-экономическое развитие своих территорий. В центре внимания был также
опыт продвижения благотворительности, добровольчества и филантропии - как
зарубежный, так и имеющийся уже в
территориях Пермского края и других регионах России.
На
конференцию были также приглашены руководители исполнительной и законодательной
власти Пермского края, главы
муниципальных районов, органов местного самоуправления городских и сельских
поселений, члены Общественной палаты Пермского края.
В
работе конференции принимали участие эксперты
международного уровня в области развития ФМС Лариса Аврорина (Филиал Благотворительного
фонда CAF в России), Нэнси Строу ( США),
Вячеслав Бахмин ( Фонд Ч.С.Мотта).
Конференцию
открыла Нина Самарина – председатель
Альянса ФМС Пермского края, президент фонда «Содействие».
Участников
конференции приветствовали член Совета
Федерации РФ Игорь Шубин, заместитель председателя Департамента
общественных отношений Антон Маклаев и
председатель Общественной палаты Пермского края
Игорь Кирьянов.
В первый день на пленарном заседании и секциях
гости познакомились с
деятельностью таких объединений, как Альянс ФМС Пермского края ( Н. Самарина), Партнерство
Фондов местных сообществ( Б. Цирульников, г. Тольятти), Тематический альянс НКО
Приволжского федерального округа «Серебряный возраст»( Т. Акимова, Самарская
область). О тенденциях в развитии ФМС в России, а также о роли альянсов и
коалиций в некоммерческом секторе говорила руководитель программ Филиала
Благотворительного фонда «CAF»
в России Лариса Аврорина.
Были представлены практики развития сельских
территорий в союзе власти, бизнеса и гражданского активизма. Заинтересованно
обсуждались механизмы взаимодействия
органов местного самоуправления с ФМС в
развитии социальной активности
населения, были представлены презентации интересных практик и
технологий работы ФМС. О работе ФМС города Чайковского рассказал исполнительный
директор Михаил Чернов. Был представлен и международный опыт. Свой взгляд на
роль ФМС в развитии местных сообществ и территорий озвучила Нэнси Строу - президент
фонда «West Central Initiative» (США, штат Миннесота).
Еще более насыщенным стал второй
день конференции. На мастер-классах
участники вплотную подошли к обсуждению конкретных практик, механизмов и
технологий влияния на развитие своих территорий, создание влиятельного и устойчивого некоммерческого
сектора. Каждый мог поделиться чем-то своим и получить интересный опыт товарища.
Особую заинтересованность проявили главы сельских поселений, которые увидели в
ФМС своих союзников.
Фонд
«Содействие» представил свою новую наработку – технологию определения
социального капитала территории (итоги реализации программы по изучению
эффективности деятельности фонда на активность граждан).
Говорят участники
конференции:
Светлана Андреева,
исполнительный директор национального фонда «Баргарыы» при Президенте Республики Саха (Якутия):
-Очень
благодарна организаторам конференции за приглашение. Уже в первый день конференции получила массу интересной и полезной информации. Второй день также был
очень насыщенным, представлен интересный опыт, новые технологии работы с
сельским населением.
Наш фонд –«
Баргарыы», что в переводе с якутского «Возрождение, Благоденствие». В основном,
мы работаем по таким программам как
помощь одаренным детям, занимаемся
проведением Международных игр для детей Азии. И планируем включить в
свою работу такой большой блок
как поддержка гражданских инициатив.
Президентом нашей Республики Егором Афанасьевичем Борисовым следующий год объявлен годом села.
Потому что не будет села и нам неоткуда черпать свои силы, чувствовать свои
национальные корни. Пока живет село - живет язык, живет национальная самобытная
культура. Поэтому наша задача, чтобы уже состоявшиеся бизнесмены, люди с
достатком помогли нашему селу, потому что жизнь на селе очень трудная. На
конференции услышала много интересного и полезного, особенно на мастер- классе у Сергея Александровича Плешакова, как они
работают по поддержке сел. Конечно,
для нашего фонда это будет новое
направление, у нас еще нет опыта, но у нас очень трудолюбивые люди, и, я думаю,
что у нас все получится. Ведь главное - найти инициативных людей и вовремя
помочь и поддержать их.
Нэнси Строу, президент Фонда (WCI), эксперт в области
развития ФМС:
- В США у фондов практически все те проблемы, что и в России.
Сложно достать деньги. Сложно работать в сельских территориях. Все как в
России. И у нас люди тоже всегда готовы помогать друг другу. И это
замечательно.
Видя опыт
российских фондов, я поняла, что надо быть более вовлеченными в работу с
искусством, национальной культурой и в работу с людьми. Здесь это больше, чем в
США. Мы больше работаем, чтобы найти средства, работаем с бизнесом - где достать деньги, найти работу людям и т.п. Но я вижу,
что есть и другие важные дела, которые
бы следовало делать.
Что
касается различия, то мне показалось, что работа фондов с властями гораздо более сложна в России. Потому что сама
система взаимодействия затруднена тем, что власти работают близко с фондами. Но
я была рада услышать, что некоторые компании очень щедро спонсируют фонды, в
США это редкость. Хотя у нас много
доноров, это как частные лица, так и компании. Больше всего сейчас спонсируют
банки. Компании спонсируют больше, чем частные лица. Так же мы получаем гранты
от других фондов. И по контракту работаем с правительством по оказанию
некоторых услуг. А также мы даем заем бизнесу и от этого получаем доход для
своего развития, на свои программы.
Разница еще и в том, у нас фонды собирают
деньги, а некоммерческие организации обеспечивают услуги. Некоторые фонды также
обеспечивают социальную службу, но не в такой мере, как это делают НКО.
Наталья Старицына,
глава Шабуровского сельского поселения, Частинский муниципальный р-н, Пермский край:
- Мы сегодня специально ехали на конференцию участвовать в секции «Вовлечение сельского населения в решение вопросов местного
сообщества». Тема эта нам близка и важна. Я двадцать лет живу в Частинском
районе и 20 лет занимаю активную жизненную позицию. Сегодня, что нам рассказал
Сергей Плешаков, очень много нового, и важно, что они практики. Я не пожалела,
что мы приехали на конференцию. Коллеги
поделились своим опытом, своими проблемами. Мы – своими. Здесь есть и главы поселений, и представители администрации,
и руководители фондов помощи
предпринимательству. Я для себя уяснила, что надо выявлять активных людей, единомышленников,
привлекать их к участию в решении
местных проблем, потому что главе все не
успеть. Власть без участия и помощи жителей, населения – никто. Прежде всего,
когда я стала главой, мы везде создали уличные комитеты, общественные
советы, создали положение о них. Раз в
квартал я выезжаю на места, собираем старост, проводим встречи, подводим итоги,
как израсходовали свои средства, в том числе на благоустройство. Т.е. ТОСы у
нас уже есть, правда, без статуса юридических лиц, но с ними мы работаем, так
как без ТОСов в сельском самоуправлении
сегодня мы - никуда.
Очень благодарна Фонду «Содействие» за то, что
организовали нам такую полезную встречу. Мы получили хорошую пищу для
размышления. Этот нам даст много новых подвижек, идей для организации
работы в поселениях с людьми, как
правильно структурировать работу по созданию НКО.
Александр Красноборов,
глава Дубовского сельского поселения,
Березовский район, Пермский край:
- Конференция очень полезная. У каждого главы сельского
поселения свои особенности и свои методы работы. Самое главное, что я отсюда
вынес: что некоммерческие организации – это тот ресурс, который нам необходимо
использовать. А мы далеко не все его используем. Вот я увидел, что в Частинском районе эта
система уже работает, что там есть такие
организации. Вот у меня, да и в других
поселениях нашего района, этого нет. Надеюсь,
что сотрудничество с вашим фондом нам поможет применить эту полезную практику.
Елена Ли, КГБУ Агентство регионального развития, г.
Хабаровск:
- Мне было
очень важно побывать здесь на конференции. Потому что мне интересно, как эта система работает, почему где-то это получается, а где-то нет. Мне
сказали, что в Пермском крае есть такой опыт. И нам важно было увидеть, что это
есть и в других территориях. Это очень важно – видимо, там, где есть понимание,
как это делается, там и получается. Власти еще боятся слова НКО. Это пугает, тем более слова – повышение гражданской активности.
Я в ФМС
увидела другую сильную систему – это институт развития. Вы не просто
представители некоммерческого сектора, которые считается, что только и делают -
ходят с протянутой рукой. Надо
преодолевать эти комплексы. А показывать, что вы можете выполнять те задачи, которые
государство будет радо вам делегировать.
Главное для власти - это увидеть систему работы. Очень надеюсь, что в этом будут сдвижки.
И предложение:
размещать свой опыт на сайте, делиться
им. Чтобы другие не наступали на те же грабли.
|